一、制定背景及依據(jù)
（一）制定背景
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》和《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦體育加快推進(jìn)體育改革與發(fā)展的若干意見》等文件，深入推進(jìn)文化余杭、體育余杭建設(shè)。鑒于原扶持政策已到期失效，區(qū)文廣旅體局修訂了《余杭區(qū)關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文體服務(wù)的暫行辦法》。
（二）制定依據(jù)
本《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》《公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦體育加快推進(jìn)體育改革與發(fā)展的若干意見》等有關(guān)意見和條例，對社會(huì)力量繼續(xù)參與公共文體服務(wù)作出相關(guān)指導(dǎo)和規(guī)定。
二、適用范圍和對象
本辦法的補(bǔ)助范圍是針對不以盈利為目的參與余杭區(qū)公共文化體育服務(wù)的項(xiàng)目，若以盈利為目的的文化體育項(xiàng)目以及國有和國有資本參股的文化體育項(xiàng)目，不在本辦法補(bǔ)助范圍之內(nèi)。
本辦法當(dāng)中的社會(huì)力量主要包括：依法登記成立的企業(yè)、依法在民政部門登記或備案的社會(huì)組織和其他符合條件的非盈利組織和法人。
三、重要舉措
余杭區(qū)將為社會(huì)力量進(jìn)入公共文體服務(wù)領(lǐng)域提供支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)該項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及余杭區(qū)文體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文體服務(wù)社會(huì)化、市場化、專業(yè)化。
四、主要內(nèi)容
（一）補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助項(xiàng)目 | 補(bǔ)助對象 | 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
場館裝修及設(shè)施補(bǔ)助 | 2022年1月1日后正式開始運(yùn)營的新建、改造、提升的公共文體場館和設(shè)施運(yùn)營單位。 | 投入資金在1000元/㎡（含）-1500元/㎡（不含）的，按照300元/㎡進(jìn)行補(bǔ)貼；投入資金在1500元/㎡（含）-2000元/㎡（不含）的，按照450元/㎡進(jìn)行補(bǔ)貼；投入資金在2000元/㎡（含）-3000元/㎡（不含）的，按照600元/㎡進(jìn)行補(bǔ)貼；投入資金在3000元/㎡（含）以上的，按照900元/㎡進(jìn)行補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元。 |
場館設(shè)施開放運(yùn)行補(bǔ)助 | 2022年1月1日以后面向社會(huì)免費(fèi)開放的社會(huì)力量舉辦的除政府、機(jī)構(gòu)和財(cái)政補(bǔ)助單位以外的文體場館和設(shè)施運(yùn)營單位。 | 文化場館類：每年分別給予5萬-30萬元的資金補(bǔ)助。 體育場館類：每年分別給予5萬-30萬元不等的資金補(bǔ)助。 |
公益文體活動(dòng)補(bǔ)助 | 舉辦面向公眾開放的免費(fèi)的公益性質(zhì)的文體活動(dòng)、展覽等項(xiàng)目的社會(huì)組織等符合補(bǔ)助條件的對象。 | 捐贈(zèng)用于舉辦公共文體項(xiàng)目的：按有關(guān)法律法規(guī)享受相關(guān)政策。 臨時(shí)性文體展覽：小型、中型，大型分別給予1、2、3萬元的補(bǔ)助。 |
榮譽(yù)激勵(lì)補(bǔ)助 | 2022年1月1日后正式面向社會(huì)免費(fèi)開放的社會(huì)力量興辦的除政府、機(jī)構(gòu)和財(cái)政補(bǔ)助單位以外的公共文體場館和設(shè)施運(yùn)營單位，獲得市級及以上重要榮譽(yù)的，頒獎(jiǎng)單位為文旅體主管部門或文聯(lián)部門，以文件、獎(jiǎng)狀、證書等為準(zhǔn)。 | 民辦博物館榮譽(yù)：對通過市級以及省級驗(yàn)收命名為鄉(xiāng)村博物館的，分別每家給予2萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對通過省級驗(yàn)收命名為星級鄉(xiāng)村博物館的，按三星、四星、五星分別給予每5萬元、8萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 |
民辦公共文化空間榮譽(yù)：對評上省級以及國家級最美公共文化空間等榮譽(yù)的文化場館，分別給予5萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 | ||
民辦非遺載體榮譽(yù)：對評上市級及以上非遺體驗(yàn)基地（體驗(yàn)點(diǎn)）、非遺特色街區(qū)、非遺旅游線路、傳統(tǒng)工藝振興目錄項(xiàng)目、非遺旅游商品、非遺工坊、非遺酒店、非遺民宿的項(xiàng)目單位，按市級、省級、國家級分別給予2萬元、3萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 | ||
民辦競技體育基地榮譽(yù)：對評上市級、省級、國家級奧運(yùn)體育項(xiàng)目訓(xùn)練基地，給予10萬元、15萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 |
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)此處只做簡要概括，詳情請查閱《暫行辦法》。
（二）補(bǔ)助程序
補(bǔ)助程序主要包括項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、情況公示以及實(shí)施補(bǔ)助四部分，涉及具體項(xiàng)目的補(bǔ)助流程各有不同，詳情請查閱《暫行辦法》。
五、監(jiān)督管理
將建立評審、督查機(jī)制，對公共文化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施全方面評審監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位、服務(wù)保障到位、項(xiàng)目推進(jìn)到位，促進(jìn)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的健康發(fā)展，確保群眾公共文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
六、實(shí)施時(shí)間
本辦法自2024年1月5日起施行，有效期至2025年12月31日。
解讀機(jī)關(guān)：杭州市余杭區(qū)文化和廣電旅體育局
解讀人：杭州市余杭區(qū)文化和廣電旅體育局黨委書記、局長 倪滿芬
杭州市余杭區(qū)文化和廣電旅體育局辦公室主任 梁穎琪
聯(lián)系電話：0571-89516300