各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國家、省、市決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)塑料污染治理，結(jié)合實(shí)際制定了《余杭區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《余杭區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》
杭州市余杭區(qū)發(fā)展和改革局 杭州市生態(tài)環(huán)境局余杭分局
杭州市余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 杭州市余杭區(qū)城市管理局
杭州市余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 杭州市余杭區(qū)商務(wù)局
杭州市余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局
杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 杭州市余杭區(qū)郵政管理局
2021年1月29日
余杭區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案
為貫徹國家、省、市決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)塑料污染治理，建立健全塑料制品管理長效機(jī)制，根據(jù)國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號(hào)）、國家發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號(hào)）以及《省發(fā)展改革委等9部門印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法>的通知》(浙發(fā)改環(huán)資〔2020〕307號(hào))等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《意見》有關(guān)要求，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，結(jié)合生活垃圾分類工作行動(dòng)計(jì)劃，以垃圾源頭減量、塑料污染有效控制為目標(biāo)，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，并形成長效管理機(jī)制，長久鞏固維持治理效果，提升全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平，為高水平推進(jìn)全域美麗大花園建設(shè)提供有力支撐。
（二）主要目標(biāo)
到2020年底，率先在部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用；塑料垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋。到2021年底，完成余杭區(qū)“無廢城市”建設(shè)，打造生態(tài)循環(huán)、綠色低碳、科技創(chuàng)新、數(shù)字智慧、多方共治的“無廢余杭”。到2022年底，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品普遍推廣，在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，普遍推行科學(xué)適用的塑料減量和綠色物流模式。到2023年底，我區(qū)塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，塑料污染治理的長效機(jī)制基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。到2025年底，城鄉(xiāng)一體的多元共治體系基本形成，塑料污染得到有效控制。
二、工作任務(wù)
（一）全面推進(jìn)源頭減量
1.禁止部分塑料制品生產(chǎn)銷售。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以納入《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物分類目錄》等管理的醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品，全面禁止廢塑料進(jìn)口。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。禁止審批、核準(zhǔn)、備案上述禁限范圍內(nèi)的塑料制品項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建）。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海關(guān)余杭辦事處、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
2.開展不可降解塑料袋專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定并有序?qū)嵤┥虉?chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、書店、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所以及餐飲外賣打包服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)不可降解塑料袋減量實(shí)施方案。倡導(dǎo)消費(fèi)者自帶環(huán)保袋或其他容器，鼓勵(lì)推廣可循環(huán)使用的“共享購物袋”，并在集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置集中供應(yīng)點(diǎn)，銷售可降解塑料袋、非塑制品環(huán)保袋。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）。到2020年底，集貿(mào)市場(chǎng)全面禁止超薄、三無塑料袋進(jìn)場(chǎng)，規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋；到2023年底，建成區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋；到2025年底，全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
3.開展一次性塑料餐具專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)餐飲行業(yè)一次性塑料用品使用監(jiān)管，制定并全面實(shí)施一次性塑料制品減量實(shí)施方案。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、學(xué)校食堂等公共機(jī)構(gòu)先行停止使用不可降解一次性塑料餐具。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。到2020年底，全區(qū)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具；到2023年，建成區(qū)餐飲外賣領(lǐng)域禁止使用不可降解一次性塑料餐盒；到2025年底，實(shí)施范圍覆蓋全區(qū)餐飲堂食外賣領(lǐng)域。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)國資辦、區(qū)教育局、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
4.實(shí)施賓館、酒店一次性塑料制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)賓館、酒店行業(yè)一次性塑料用品使用監(jiān)督管理，制定并全面實(shí)施一次性塑料制品減量實(shí)施方案。到2021年底，全區(qū)星級(jí)賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)；到亞運(yùn)會(huì)前，實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有賓館、酒店、民宿。（區(qū)文廣旅體局、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
5.實(shí)施快遞塑料包裝專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》、《郵政快件綠色包裝規(guī)范》，開展快遞業(yè)過度包裝專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定并實(shí)施減量實(shí)施方案。到2020年底，區(qū)內(nèi)企業(yè)使用瘦身膠帶（寬度從60毫米降到45毫米的窄膠帶）封裝比例達(dá)90%；70%以上電商快件不再二次包裝；推廣應(yīng)用循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、循環(huán)快遞箱，使用率達(dá)到90%以上。建立快遞包裝回收機(jī)制，包裝廢棄物融入社會(huì)資源分類和回收體系，企業(yè)和末端網(wǎng)點(diǎn)周邊綠色回收箱設(shè)置全覆蓋。到2022年底，全區(qū)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，降低不可降解塑料膠帶使用量。到2023年底，全區(qū)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶。（區(qū)郵政管理局、區(qū)商務(wù)局）
6.實(shí)施農(nóng)膜減量專項(xiàng)整治行動(dòng)。禁止使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜。農(nóng)用地膜使用者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的期限使用。加大農(nóng)膜減量技術(shù)試驗(yàn)示范力度，推廣使用可再生資源制成的新型地膜，持續(xù)開展農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)。建立農(nóng)膜銷售、使用、回收記錄制度。到2025年底，全區(qū)可降解地膜替代率達(dá)90%。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷聯(lián)社、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
7.培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。制定并有序?qū)嵤╇娚獭⑼赓u等新興領(lǐng)域減量實(shí)施方案。加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)和商場(chǎng)管理，強(qiáng)化企業(yè)綠色管理責(zé)任，選擇綠色替代產(chǎn)品，推行綠色供應(yīng)鏈。復(fù)制推廣菜鳥物流的切箱算法及可循環(huán)包裝箱等綠色物流模式，鼓勵(lì)電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉儲(chǔ)、電商快遞為重點(diǎn)，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺(tái)運(yùn)營體系。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)郵政管理局）
（二）加強(qiáng)回收利用處置
8.推進(jìn)塑料廢棄物分類收集全覆蓋。結(jié)合生活垃圾分類，加大塑料廢棄物分類投放、分類收集和處理力度，依法依規(guī)禁止隨意堆放、傾倒，做到精準(zhǔn)化投放、規(guī)范化運(yùn)輸。在樓宇、車站、集貿(mào)市場(chǎng)等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所增加可回收物容器等垃圾分類投放設(shè)施，提高收運(yùn)頻次。到2020年底，塑料廢棄物分類投放和收集實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（區(qū)城管局、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
9.提升資源化利用水平。探索以政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方式，進(jìn)一步推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)模化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，著力培育規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)密的再生資源回收龍頭骨干企業(yè)，提高塑料廢棄物資源化利用水平。持續(xù)推進(jìn)“虎哥回收”的“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源回收模式，年底前基本實(shí)現(xiàn)城市居住小區(qū)的全覆蓋推進(jìn)，同時(shí)探索延長可再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)化塑料廢棄物分類，提高資源化價(jià)值和效率。大力推進(jìn)兩網(wǎng)融合回收體系，推動(dòng)社區(qū)（農(nóng)村）、物業(yè)、回收企業(yè)協(xié)同推進(jìn)垃圾分類和資源回收。到2020年底，廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%的社區(qū)和60%的行政村，到2025年底，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)郵政管理局）
10.創(chuàng)新塑料廢棄物回收方式。強(qiáng)化產(chǎn)廢者主體責(zé)任，引導(dǎo)包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)和快遞企業(yè)主動(dòng)與回收利用企業(yè)合作，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)與線下物流相結(jié)合的機(jī)制，采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收設(shè)施、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式，推動(dòng)塑料廢棄物回收途徑多元化。推動(dòng)快遞、電商外賣平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作，建立包裝容器逆向物流體系，通過積分、返現(xiàn)、抵現(xiàn)等形式，在校園、社區(qū)、商圈等設(shè)置快遞包裝物回收點(diǎn)、外賣餐盒回收設(shè)施，到2022年底，建成區(qū)快遞網(wǎng)點(diǎn)包裝物回收裝置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。指導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開展進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)、就賓館、進(jìn)餐飲，簽訂塑料廢品回收協(xié)議。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)郵政管理局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
11.強(qiáng)化農(nóng)藥廢棄包裝物、農(nóng)膜和漁網(wǎng)漁具回收。落實(shí)廢棄包裝物常態(tài)化、長效化回收處理機(jī)制，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率、處置率分別達(dá)80%、90%。探索農(nóng)膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)，健全農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)膜銷售商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)等多方參與的廢舊農(nóng)膜回收體系，制定“以舊換新”激勵(lì)機(jī)制，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上，對(duì)于無利用價(jià)值的廢舊農(nóng)膜，納入農(nóng)村生活垃圾處理體系。規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置，納入屬地鎮(zhèn)街其他垃圾回收系統(tǒng)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
（三）強(qiáng)化塑料污染治理
12.組織塑料垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)。開展聯(lián)合專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問題。開展水域塑料垃圾清理行動(dòng)。加強(qiáng)塑料廢棄物回收利用環(huán)節(jié)的污染防治。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治，逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。（市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林水局、杭州市港航行政執(zhí)法隊(duì)余杭執(zhí)法大隊(duì)、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
13.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，建立健全塑料污染線索舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)與執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廢塑料回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治，依法嚴(yán)厲查處污染環(huán)境問題。全面開展商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域禁限塑推進(jìn)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等行為，按照國家規(guī)定的禁限期限，對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產(chǎn)品等開展日常監(jiān)督檢查，探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄，經(jīng)行業(yè)管理部門認(rèn)定后納入公共信用管理平臺(tái)。開展垃圾分類執(zhí)法，依法查處隨意堆放、傾倒垃圾等行為。各行業(yè)主管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料污染和破壞生態(tài)行為的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配合其依法立案查處，并通過曝光、約談等方式督促整改。（市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林水局、杭州市港航行政執(zhí)法隊(duì)余杭執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局、區(qū)郵政管理局、區(qū)發(fā)改局）
14.探索數(shù)字化監(jiān)管。依托市級(jí)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，探索建立覆蓋塑料污染源產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)信息化監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，推行非接觸、智慧化監(jiān)管模式。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善再生資源回收信息局域網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)再生資源回收量、回收品種等信息收集和統(tǒng)計(jì)分析。完善生活垃圾全流程信息化監(jiān)管，積極探索納入城市大腦，推進(jìn)全過程管理。（市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)城管局）
（四）營造社會(huì)共治氛圍
15.組織專題宣傳。結(jié)合生活垃圾分類、世界環(huán)境日等主題活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新媒體，在學(xué)校、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)、地鐵、旅游景點(diǎn)等公眾聚集、大流量區(qū)域，多種形式開展塑料污染治理專題宣傳，提高公眾塑料污染治理意識(shí)和理念，引導(dǎo)公眾自覺參與垃圾分類，主動(dòng)減少使用一次性塑料制品，抵制過度包裝。開展塑料污染治理科普宣傳，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織開展專業(yè)研討、志愿活動(dòng)等，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳生活的宣傳教育。（區(qū)委宣傳部、各平臺(tái)、鎮(zhèn)街）
16.實(shí)施綠色亞運(yùn)行動(dòng)方案。根據(jù)“綠色、智能、節(jié)儉、文明”的辦賽理念，結(jié)合亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃，制定并全面實(shí)施綠色亞運(yùn)行動(dòng)方案，推出系列綠色產(chǎn)品，在場(chǎng)館、酒店等領(lǐng)域，全面推廣可重復(fù)使用的環(huán)保布袋、紙袋等替代產(chǎn)品，不主動(dòng)提供一次性塑料制品，樹立綠色典型、普及綠色知識(shí)、宣傳綠色理念，倡導(dǎo)綠色生活方式。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等）
17.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。結(jié)合垃圾分類進(jìn)校園專項(xiàng)行動(dòng)，采用課題教育、主題講座、課外實(shí)踐等多種方式，將塑料污染治理知識(shí)納入中小學(xué)生、幼兒園日常教育內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，引導(dǎo)青少年樹牢生態(tài)責(zé)任意識(shí)，踐行綠色生活方式。（區(qū)教育局）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)塑料污染治理各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到塑料污染治理工作對(duì)資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明建設(shè)的重要作用，高度重視塑料污染治理工作，根據(jù)工作職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立健全目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)估體系，細(xì)化工作計(jì)劃和方案，切實(shí)抓好落實(shí)，全力推進(jìn)全區(qū)塑料污染治理工作。建立全區(qū)塑料污染治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)塑料污染治理工作，及時(shí)總結(jié)分析工作進(jìn)展，重大情況和問題向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告。
（二）強(qiáng)化督查考核。實(shí)施塑料污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，由各相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。相關(guān)督查內(nèi)容納入美麗杭州、垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、星級(jí)市場(chǎng)、綠色飯店、文明機(jī)關(guān)、文明社區(qū)、文明單位等各類考核和評(píng)定活動(dòng)。對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的相關(guān)平臺(tái)、鎮(zhèn)街和部門，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國家塑料制品禁限目錄和塑料制品綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則，對(duì)不合規(guī)塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目不予審批落地，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)不合規(guī)塑料制品項(xiàng)目管控。嚴(yán)格執(zhí)行再生塑料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生塑料用途。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品，嚴(yán)格查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污等行為，并建立通報(bào)制度。加大對(duì)廢塑料回收利用過程的環(huán)境監(jiān)管，避免有毒有害塑料制品流通入市。健全完善檢驗(yàn)檢測(cè)能力和制度，提升監(jiān)督檢查水平。
（四）完善政策支撐。積極爭取政策資金支持，加大對(duì)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品、綠色包裝的研發(fā)生產(chǎn)以及專業(yè)化智能投放運(yùn)營項(xiàng)目的支持力度。積極支持可降解塑料材料和制品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，強(qiáng)化可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，積極支持可降解材料和產(chǎn)品生產(chǎn)骨干企業(yè)擴(kuò)能項(xiàng)目列入省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快可降解塑料首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。爭取一批國家新型綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、新產(chǎn)品新模式推廣、廢舊回收利用等示范試點(diǎn)，開展新型供應(yīng)鏈架設(shè)和新產(chǎn)品新模式推廣。支持專業(yè)化回收設(shè)施投放，消除設(shè)施進(jìn)居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場(chǎng)所的管理障礙。將符合綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品納入政府綠色采購范圍，各級(jí)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購綠色包裝的商品和物流服務(wù)，逐步將綠色包裝作為政府招投標(biāo)和采購的強(qiáng)制條件。
余杭區(qū)塑料污染治理重點(diǎn)工作任務(wù)分解表.doc